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東北三省以其獨特的地理位置和深厚的資源稟賦奠定了新中國工業基礎。近年來，在政策的大力支持下，東北三省緊抓改革發展機遇，以資本市場助力經濟轉型升級，步履堅定地走出了一片新天地。東北三省努力打造規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，推動經濟高質量發展。

老工業基地呈現新氣象

近年來，東北三省充分利用資本市場，不斷提高直接融資比例，為企業發展提供有力的資金支持。

黑龍江證監局黨委書記、局長曹勇表示，黑龍江轄區上市公司利用資本市場，實現了資金、技術、人才等要素的快速聚集，一批企業成長為行業龍頭。黑龍江轄區上市公司通過技術引領和產業鏈延伸，有力帶動了地方相關行業企業發展。

吉林證監局黨委書記、局長李立國介紹，2020年，吉林轄區通過資本市場融資515.2億元，同比增長74.74%。“我們大力發展直接融資，推動各類市場主體高質量發展。當前，轄區資本市場整體運行穩健，韌性不斷增強，服務實體經濟發展碩果累累。”

遼寧證監局黨委書記、局長于海聯表示，近年來，遼寧轄區持續引導資本加大對科技企業的關注力度，持續開展科技企業投融資對接活動，吸引了近百家科技企業、近千家投資機構參與，為深化外界對遼寧轄區企業認識、加大對遼寧投資力度做出了有益嘗試。

大連證監局黨委書記、局長趙洪軍說，大連轄區將資本市場作為推動科技、資本和實體經濟高水平對接的重要樞紐，推動科技與資本融合，為不同類型科技型企業提供全方位投融資服務，涌現出一批具有市場競爭力的創新型企業，在關鍵領域實現了新突破。

東北三省的“十四五”規劃均重點著墨資本市場，錨定經濟發展新目標。

黑龍江提出，要深化金融領域改革，努力擴大資本市場融資，加快實施企業上市“紫丁香計劃”，打造哈爾濱新區全省金融服務區和上市公司總部基地。

吉林提出，要推進現代金融業發展，提升金融服務實體經濟水平，加大金融服務“三農”力度。特別指出，要加大各類金融工具協同支持創新力度。

遼寧提出，圍繞建設現代化經濟的產業體系、市場體系、區域發展體系、綠色發展體系等提供精準金融服務，構建風險投資、銀行信貸、債券市場、股票市場等立體金融服務支持體系。

上市公司質量不斷提高

一批上市公司成長為優勢產業中的骨干龍頭企業，帶動東北優勢產業快速發展，成為引領東北經濟高質量發展的頭雁。

裝備制造業方面，東北擁有深厚的工業基礎，這是東北的優勢所在。中國一汽、中國一重、大連重工等企業以生產“國之重器”為己任，代表著東北裝備制造業的領先水平。

近年來，東北經濟轉型升級步伐加快，涌現出一批領先的頭部企業。長春高新的生物制藥聞名全國，葵花藥業將兒童藥做成大品牌，一汽解放牢牢坐穩重卡行業頭把交椅，恒力石化引領民營煉化行業全產業鏈發展新趨勢，桃李面包將小小面包做成全國市場的“大生意”，東軟集團用30年書寫軟件企業的“新活法”……

這些優秀的上市公司是東北資本市場的參與者、見證者、受益者，通過資本市場發展成為行業翹楚，未來將在資本市場助力下實現更快發展。

面對經濟高質量發展新要求，東北地區著力提升上市公司質量的同時，高度重視上市公司風險化解。

黑龍江證監局把資本市場理念、政策、工具精準服務送達市場主體，喚醒企業資本意識，用好資本平臺，弘揚企業家精神，更好地把握時代機遇、夯實發展基礎；推動企業用好資本市場工具，聚焦主業，持續提高上市公司質量。

吉林證監局持續推動上市公司誠實守信、規范運作，引導上市公司依法用好再融資政策，鼓勵上市公司開展并購重組；充分發揮資本市場的并購重組主渠道作用，鼓勵上市公司盤活存量、提質增效、轉型發展。

遼寧證監局探索建立上市公司質量評價指標體系，結合“四條底線”開展上市公司質量自評；引導上市公司高度重視公司治理，發揮上市公司在地方經濟中的“壓艙石”作用。

大連證監局合力打造轄區科技企業直接融資綜合服務平臺，為科技型企業提供有針對性的差異化服務，引導、幫助企業利用好多層次資本市場，營造良好的市場發展環境，以金融資本賦能科技創新。

培育壯大后備資源

東北企業抓住資本市場政策改革機遇，著力練好內功。近年來，企業上市家數增多，行業影響力加大。

值得一提的是，各證監局堅持監管與服務并重，推動上市公司隊伍不斷壯大，培育上市公司梯隊，為東北經濟發展提供更多新鮮“血液”。

黑龍江證監局建立和完善梯次推進機制，突出重點領域，聚焦機器人和智能裝備、航空航天、汽車及零部件、石墨及深加工、生物醫藥、現代農業等優勢產業，挖掘培育上市企業資源。黑龍江證監局把13家在輔導企業、24家重點培育企業、154家后備資源企業作為推動企業上市的重點資源。同時，加快推動科研院所改制重組，把符合條件的納入上市企業資源后備庫。

吉林證監局廣泛宣傳資本市場全面深化改革新形勢、新政策，持續擴大上市后備資源儲備；建立輔導企業專家小組，分行業、分地域對在輔導企業逐家指導，一企一策、一事一議，幫助企業解決上市過程中遇到的困難。目前，吉林轄區長效持久、分類培育、梯次推進的企業上市態勢漸已形成，一個資源豐富、量質齊升的良好資本市場生態正在呈現。

遼寧證監局與遼寧省政府共同建設后備企業庫和后備企業評審專家庫，廣泛挖掘培育各板塊上市后備資源。積極引導轄區企業結合自身特點和發展階段，選擇適合的板塊和融資方式登陸資本市場。目前，遼寧轄區一批上市后備資源陸續進入上市輔導階段，輔導備案企業達到19家，創近年來新高。

大連證監局不斷完善聯動機制，落實企業上市“專班制”，有效提高資源整合和企業服務能力。線上線下對上市后備企業宣講上市政策、規則，提升企業規范運作意識。2020年以來，大連轄區新增8家備案企業，后備梯隊初步形成。

近兩年來，東北三省新上市公司主要來自新興科技領域，側面反映出東北經濟轉型升級曙光已現。